從供給側發力構建電力發展新格局

　　中央和省委經濟工作會議明確了穩中求進的總基調和深化供給側結構性改革的主線，對四川電網加快轉型發展提出了新要求。遵循這一新要求，我們要堅持電源側“一盤棋”、電網側“一張網”、需求側“一同價”，深化供給側結構性改革，全力構建“三個一”電力發展新格局。

近年來，中國經濟發展進入新常態。新常態需要新探索，從根本上說，就是向改革要動力，向結構調整要助力，向民生改善要潛力。要按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構的適應性和靈活性，提高全要素生產率。推進供給側結構性改革，對“十三五”時期四川站在更高的發展水平上建成小康社會具有重大指導意義。
“三個一”電力發展格局
旨在優化電源結構，化解電力產能過剩問題，引導電源科學有序、協調發展；促進電網資源優化配置，打破大小網壁壘，加強清潔水電外送，促進綠色發展；理順電力管理體制，逐步統一電價標準體系，促進全省用能價格降低，服務民生改善，實現開放共享發展。這既是關系四川電網科學發展的迫切需要，又是實現全省電力事業持續健康發展的根本之道，更是推動地方社會經濟發展、提高服務質量水平的重要舉措。
優化電源結構，化解電力產能過剩
堅持電源側“一盤棋”，促進清潔協調有序發展。四川清潔能源資源豐富，然而，由于四川電力需求增速回落，且跨省電力外送通道推動困難，清潔能源消納矛盾突出。堅持電源側“一盤棋”，促進清潔協調發展，首先需要加強各類電源優化協調開發，按照供給側結構性改革要求，優先開發調節能力強的大型水電項目，有序推進風、光發電項目建設，暫緩新建煤電和天然氣發電，全力消納現有過剩發電產能。加快電力外送通道建設，配套各大型水電站建成并網，滿足四川更多清潔能源外送消納需要。同時，推動建立清潔能源政策和市場化消納機制，爭取四川清潔能源消納的支持政策，主動融入全國統一電力市場，打破省際間壁壘。
加快大小電網整合，打破管理壁壘
堅持電網側“一張網”，促進綠色智能發展。當前四川電網“兩頭薄弱”問題依然突出，特高壓正處在網架形成過渡期，“強直弱交”特征明顯，個別地區網架結構不合理、供電能力不足。大小電網長期并存、管理割裂，導致部分電網改造不到位、基礎薄弱、服務品質無法保障，推動“一張網”建設任務十分艱巨。必須在四川數百個供區造成管理不順的背景下，加快大小電網整合，避免電網重復建設、提高利用效率。堅持電網側“一張網”，加快構建“一張網”發展格局，就是要打造清潔能源優化配置平臺，要著眼于在更大范圍消納清潔能源，促進電網互聯互通，避免重復建設，提高利用效率和投資效益。要打造電力商品公共交易平臺，著眼于服務經濟發展，構建公平公正用電環境，打破大小電網用戶參與電力市場交易的管理壁壘。要打造供電服務均等化平臺，著眼于促進民生改善，發揮大電網保障水平高、可持續發展能力強、管理規范、服務優質等優勢，逐步實現城鄉供電服務均等化目標。
逐步統一電價標準，實現城鄉服務均等化
堅持需求側“一同價”，促進開放普惠共享發展。當前電力體制改革、國資國企改革及公司內部改革并行推進，各項改革措施進入落地實施階段，終端市場面臨全新競爭。理順電力管理體制，逐步統一電價標準體系，實現全省所有電力客戶共享優質公平的供電服務日益迫切。要結合電價改革實際，逐步統一電價標準體系，實現全省所有電力用戶共享優質規范、便捷、公正公平的供電服務。結合全省脫貧攻堅工作要求，按照實事求是、量力而行、適度超前的原則，積極做好貧困村電網改造，完善貧困地區供電基礎設施，扎實推進電力助推脫貧攻堅各項任務落實，讓廣大百姓共享電力發展成果。
當前，雖然推進“三個一”電力發展格局仍面臨不少困難，在實現電網整合突破上仍有很長的路要走。但在四川各級地方政府的有力支持下，電源側、電網側、需求側正逐步統一認識。2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年，也是國網四川電力創新突破的關鍵時期。我們將堅持不懈補短板、強基礎、增效率，推進供給側結構性改革，構建“三個一”發展新格局，為服務四川經濟社會發展作出新的更大貢獻。